進(jìn)入5月份以來,東南亞地區(qū)新冠肺炎疫情趨于緩和,多國開始重新評估疫情防控形勢,相繼逐步放松限制性措施,努力恢復(fù)生產(chǎn)、保障民生。
根據(jù)中國—東盟商務(wù)理事會編發(fā)的《東盟防控疫情簡報》,5月12日,東盟10國中有5個國家實現(xiàn)新冠肺炎確診病例“零增長”,老撾、越南當(dāng)天已連續(xù)超過20天無新增確診病例。泰國13日也無新增確診病例,馬來西亞、菲律賓等國每日新增確診病例數(shù)呈現(xiàn)緩慢下降。為減緩疫情對經(jīng)濟(jì)沖擊,東南亞各國政府逐步推出相關(guān)放松管制的政策措施。
截至北京時間5月12日20時,東盟10國24小時內(nèi)新增新冠肺炎確診病例1089例,東盟10國確診病例共計59664例,其中死亡1909例,治愈16098例。東南亞地區(qū)疫情形勢整體趨緩,也促使多國政府開始分階段解除“封鎖”措施。
5月12日,菲律賓政府對國內(nèi)大部分地區(qū)由“加強(qiáng)性限制隔離”改為“一般性社區(qū)隔離”。在隔離政策“松綁”后的地區(qū),農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、食品制造業(yè)以及所有供應(yīng)鏈都將復(fù)工,酒吧、賽場、電影院等集會場所仍然禁止開放。馬尼拉國際機(jī)場在關(guān)閉一周后,也于5月11日恢復(fù)了國際航班的降落。
馬來西亞政府近日開始放寬“行動管制令”,大部分符合衛(wèi)生條件的商業(yè)活動可逐步恢復(fù),滯留外地的民眾可駕車跨州返回居住地。目前的行動管制令將延長4周至6月9日,政府屆時將研究并考慮是否放寬管制,包括延長申請經(jīng)濟(jì)援助計劃的時限。馬來西亞總理穆希丁表示,政府宣布恢復(fù)絕大部分經(jīng)濟(jì)活動以來,已有600多萬人復(fù)工,這將有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
馬來西亞。賴曉妮/攝
泰國13日首次出現(xiàn)單日確診人數(shù)零增長。5月10日,泰國民航局批準(zhǔn)5座機(jī)場可全天候24小時開放服務(wù),同時公布了全國機(jī)場開放時間。泰國總理巴育表示,政府將于5月17日開始實行第二階段的解禁措施,屆時百貨商場等場所將重新開放,更多服務(wù)行業(yè)也將在未來逐步開放。
老撾政府也于近日出臺相關(guān)政策,允許當(dāng)?shù)卦S多重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn),包括采礦、電力、高速公路等項目,同時要求相關(guān)企業(yè)遵守遏制疫情擴(kuò)散的措施,以減少疫情對經(jīng)濟(jì)影響。
東南亞許多國家的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)受疫情影響嚴(yán)重,旅游業(yè)、零售業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)的沖擊最為顯著,大量從業(yè)者失業(yè),地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長受到抑制,部分民眾特別是貧困人口的處境艱難。印尼、泰國、菲律賓等主要經(jīng)濟(jì)體近期紛紛下調(diào)了本國2020年度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。
東南亞多國在繼續(xù)嚴(yán)格防控的基礎(chǔ)上,逐步出臺“解封”政策以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。菲律賓《亞洲商業(yè)周刊》總編輯安東尼·洛佩斯對本報記者表示,疫情使得地區(qū)多國數(shù)千萬人失業(yè),大量民眾陷入貧困。隨著疫情趨緩,適時放松隔離限制、讓民眾重返工作崗位十分重要。
東盟近期發(fā)布的《政策簡報》重申了維護(hù)東盟開放經(jīng)濟(jì)和一體化政策的承諾,并決心采取集體行動減輕疫情對經(jīng)濟(jì)的影響,包括保持市場開放、加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào),以及與行業(yè)利益攸關(guān)方密切合作;推遲所有債務(wù),以防止公司在疫情期間破產(chǎn)。與此同時,東盟還強(qiáng)化了與周邊國家聯(lián)動,進(jìn)一步加強(qiáng)東盟與中日韓(10+3)之間貿(mào)易和投資市場的開放,保障糧食等生產(chǎn)生活物資的安全,確保區(qū)域供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
地區(qū)多國也紛紛出臺多種刺激政策。泰國政府已連續(xù)推出3個疫情紓困計劃,最近批準(zhǔn)的一攬子經(jīng)濟(jì)紓困計劃規(guī)模達(dá)1.9萬億泰銖(1美元約合32泰銖),占到泰國國內(nèi)生產(chǎn)總值11.4%,主要用于公共衛(wèi)生工作和救濟(jì)措施、重建經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會以及貸款和企業(yè)債券支持等央行舉措。此前兩個計劃的規(guī)模分別為4000億泰銖和2070億泰銖。
泰國。李倩供圖
越南總理阮春福5月9日表示,越南“一方面開展疫情防控、一方面確保最低限度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。首都河內(nèi)正在向3600家企業(yè)提供幫助,以恢復(fù)各處工業(yè)區(qū)活動,同時實施了幫助企業(yè)研究并革新技術(shù)的優(yōu)惠機(jī)制。
馬來西亞政府則推出一項總額約575億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,同時不斷增加醫(yī)療衛(wèi)生撥款,為醫(yī)護(hù)人員、警方、軍方和海關(guān)等部門發(fā)放津貼。
有專家指出,東南亞國家疫情防控一直呈現(xiàn)良好態(tài)勢,這得益于許多國家在疫情初期便及時、嚴(yán)格采取社交隔離、宵禁、關(guān)閉營業(yè)場所等措施,大大降低單日新增確診病例數(shù)量。東盟與中日韓(10+3)在抗疫合作中展現(xiàn)出同舟共濟(jì)、守望相助的精神,為地區(qū)抗疫做出巨大貢獻(xiàn)。
東盟各國加強(qiáng)地區(qū)抗疫合作。近期,東盟國家與中國多次通過視頻會議,圍繞檢測手段、病例追蹤、防控措施、臨床治療、無癥狀感染者等問題進(jìn)行深入交流。中國積極同東盟各國分享防控、治療經(jīng)驗。東盟國家與中國共享抗疫經(jīng)驗,互學(xué)互鑒。菲律賓外長洛欽說,中國采取的抗疫措施是正確有效的,菲方目前采取了中國業(yè)已實行的一些措施。
中國還及時向受疫情影響的東盟國家提供大量援助。中國抗疫醫(yī)療隊先后抵達(dá)柬埔寨、老撾等國,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員并肩戰(zhàn)斗;中國援助的醫(yī)療物資源源不斷送往緬甸、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞等國家。與此同時,印尼雅萬高鐵、中緬油氣管道、柬埔寨金邊—西港高速公路等一大批“一帶一路”重點項目在疫情期間穩(wěn)步推進(jìn),為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯基壘臺。
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泰國正大管理學(xué)院校長助理、泰國暹羅智庫主席洪風(fēng)對本報記者表示,10+3機(jī)制對于東盟合作抗疫意義重大。東盟國家間需要加強(qiáng)相互聯(lián)動,發(fā)揮東盟統(tǒng)一協(xié)調(diào)的共同體作用,同時強(qiáng)化與中國的合作,努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
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來源:《人民日報》
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